Les ministres de l’Intérieur de l’Union européenne conviennent d’un nouveau pacte migratoire

 

Les ministres de l’Intérieur de l’Union européenne ont convenu jeudi que de nouvelles propositions radicales visant à réviser le système d’asile défaillant de l’Union européenne devraient former la base des négociations sur la construction d’une nouvelle politique de gestion de l’arrivée de migrants non autorisés en Europe. Cependant, les ministres ont demandé des éclaircissements sur de nombreux aspects des propositions  présentées par la Commission européenne dans un paquet baptisé le nouveau pacte sur la migration et l’asile  en particulier sur les nouveaux projets d’expulsion des personnes qui ne sont pas autorisées à rester.

Le plan vise à mettre fin à des années de chaos aux frontières de l’Europe et à une crise politique déclenchée par les arrivées de migrants qui ont vu certains pays de l’UE tourner le dos à la Grèce, à l’Italie, à Malte et à l’Espagne, où la plupart des personnes en quête d’une vie meilleure entrent. « Il y a une grande volonté de continuer à travailler sur la base de la proposition de la commission », a déclaré le ministre allemand de l’Intérieur Horst Seehofer aux journalistes, après avoir présidé la réunion, la première fois que les propositions ont été discutées par les 27 pays membres de l’UE.

Seehofer a déclaré que le plan « aborde les points clés d’un éventuel futur pacte de migration », mais a admis qu’il n’avait pas été accueilli à bras ouverts, affirmant « qu’il y avait évidemment des perspectives différentes, des points de vue différents ». Le plan doit être approuvé par tous les pays membres et par le Parlement européen. Seehofer, dont le pays occupe la présidence tournante de l’UE jusqu’au 31 décembre, a déclaré qu’il espérait qu’un accord politique serait scellé avant cette date,mais que le pacte ne serait probablement finalisé que l’année prochaine.

Le temps presse pour les politiciens européens – non seulement parce que les gens croupissent en mer dans des bateaux branlants ou dans des camps de migrants sordides – mais parce que le temps plus froid signifie que moins de personnes sont susceptibles de tenter la dangereuse traversée de la mer Méditerranée. La ministre italienne de l’Intérieur, Luciana Lamorgese, a été encouragée par le fait que les propositions marquent un changement de politique mais, a-t-elle déclaré, « nous sommes au début d’un long processus et d’une négociation très complexe » qui doivent garantir que les pays dans lesquels la plupart des migrants entrent ne portent pas le fardeau seul.

Selon les propositions, les migrants arrivant aux frontières extérieures de l’Europe sans autorisation seraient contrôlés dans les cinq jours. Ils entraient alors dans une procédure d’asile ou seraient expulsés, tous deux dans les 12 semaines. Les gens pourraient être maintenus en détention pendant toute la durée. Les pays de l’UE seraient alors confrontés à deux choix: accueillir certains des réfugiés ou fournir un autre soutien matériel et logistique; ou pour ceux qui ne le souhaitent pas, prendre en charge l’expulsion des personnes dont les demandes sont refusées. Les quotas obligatoires de réfugiés ont été abandonnés.

La commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, s’est dite « très encouragée » par la réponse des ministres aux propositions qu’elle a contribué à élaborer. « Aucun État membre ne s’est dit pleinement satisfait de tout ce qui figurait dans la proposition », a-t-elle déclaré. « Donc, ils ont tous des inquiétudes, ils ont tous des questions, ils ont tous des amendements qu’ils aimeraient voir. » Mais elle a ajouté qu’elle ne voyait pas « d’obstacles impossibles à surmonter dans les négociations à venir ».

Pourtant, Johansson a déclaré que « de nombreux États membres » voulaient des détails sur les plans dits de « parrainage de retour »; le processus par lequel les pays assumeraient la responsabilité de renvoyer les personnes qui se sont vu refuser l’asile chez elles. D’une manière générale, les pays qui acceptent d’accueillir des réfugiés recevraient 10 000 euros (11 650 dollars) par personne sur les fonds de l’UE. Ceux qui n’en ont pas auraient huit mois pour expulser ceux qui ne sont pas autorisés à entrer ou bien sont forcés de les accepter.Ces dernières années, seulement un tiers environ de toutes les personnes dont le renvoi a été ordonné a été expulsé.

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Africans.gr

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